國(guó)務(wù)院26日印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江成為新一批自貿(mào)區(qū)。至此,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)數(shù)量增至18個(gè),其中,沿海省份已全部是自貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)中國(guó)沿海省份自貿(mào)區(qū)的全覆蓋。
18個(gè)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略定位各不相同
雖然同為自貿(mào)區(qū),但18個(gè)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略定位是不同的。
上海自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍120.72平方公里+臨港新片區(qū)):根據(jù)國(guó)務(wù)院于2017年印發(fā)的《全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》,當(dāng)前上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是:到2020年率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易自由、規(guī)則開(kāi)放透明、監(jiān)管公平高效、營(yíng)商環(huán)境便利的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū),健全各類市場(chǎng)主體平等準(zhǔn)入和有序競(jìng)爭(zhēng)的投資管理體系、促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和通關(guān)便利的貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系、深化金融開(kāi)放創(chuàng)新和有效防控風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù)體系、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和治理能力現(xiàn)代化要求的政府管理體系,率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境。
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:到2035年,建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端資源要素配置的核心功能,成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。
廣東自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍116.2平方公里):依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地。
天津自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.9平方公里):以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),以可復(fù)制可推廣為基本要求,努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、全國(guó)改革開(kāi)放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、面向世界的高水平自由貿(mào)易園區(qū)。
福建自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍118.04平方公里):圍繞立足兩岸、服務(wù)全國(guó)、面向世界的戰(zhàn)略要求,充分發(fā)揮改革先行優(yōu)勢(shì),營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田;充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),率先推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū);充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放前沿優(yōu)勢(shì),建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地。
遼寧自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.89平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,加快市場(chǎng)取向體制機(jī)制改革、積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平的新引擎。
浙江自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.95平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為東部地區(qū)重要海上開(kāi)放門戶示范區(qū)、國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國(guó)際影響力的資源配置基地。
河南自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.77平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
湖北自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.96平方公里):經(jīng)過(guò)三至五年改革探索,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系,力爭(zhēng)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū),在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
重慶自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.98平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開(kāi)放力度的要求,努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)。
四川自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.99平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,立足內(nèi)陸、承東啟西,服務(wù)全國(guó)、面向世界,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開(kāi)發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際開(kāi)放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。
陜西自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.95平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開(kāi)放力度的要求,努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)。
海南自貿(mào)區(qū)(海南島全島3.54萬(wàn)平方公里):發(fā)揮海南島全島試點(diǎn)的整體優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門戶。
山東自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.98平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)中央關(guān)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的要求,加快推進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),形成對(duì)外開(kāi)放新高地。
江蘇自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.97平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)中央關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放,加快“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè),著力打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
廣西自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.99平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)中央關(guān)于打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的要求,發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)西南中南西北出???、面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。
河北自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.97平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)要求,積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化,著力建設(shè)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)。
云南自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.86平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)中央關(guān)于加快沿邊開(kāi)放的要求,著力打造“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通的重要通道,建設(shè)連接南亞?wèn)|南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)形成我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、開(kāi)放前沿。
黑龍江自貿(mào)區(qū)(實(shí)施范圍119.85平方公里):以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開(kāi)放重要窗口的要求,著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。
中國(guó)12大自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)績(jī)
當(dāng)前,中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)爆發(fā)式、跨越式發(fā)展,取得了不俗的成績(jī)。自貿(mào)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)于我國(guó)‘六穩(wěn)’中的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)都發(fā)揮了重要作用。據(jù)海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司副司長(zhǎng)何曉睿介紹,上半年,全國(guó)12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增海關(guān)注冊(cè)企業(yè)5010家,累計(jì)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)85045家;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1.61萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)4.3%,占我國(guó)同期外貿(mào)總量(14.67萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)3.9%)的10.97%。
商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)20.1%,占比為14.5%。當(dāng)前,自由貿(mào)易區(qū)范圍擴(kuò)大,未來(lái)中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)前景可期。