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海南自貿(mào)港投資創(chuàng)業(yè)怎樣才算實(shí)質(zhì)運(yùn)營?海南政府公布實(shí)質(zhì)運(yùn)營規(guī)則

從去年總體方案公布以來,海南自貿(mào)港就利好消息不斷,成為各方投資關(guān)注的焦點(diǎn),各種稅收優(yōu)惠政策不斷落實(shí),其中一條優(yōu)惠政策規(guī)定,對注冊在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。那么在海南自貿(mào)港注冊公司后怎么樣才符合實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)呢?

海南省稅務(wù)局、財(cái)政廳、市場監(jiān)督管理局日前聯(lián)合發(fā)布2021年第1號公告,對海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)如何認(rèn)定實(shí)質(zhì)性經(jīng)營作出權(quán)威解答。

區(qū)分4種不同的情形,公告對從事鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的自貿(mào)港企業(yè)如何認(rèn)定屬于“實(shí)質(zhì)性運(yùn)營”作出以下明確:


企業(yè)注冊在自貿(mào)港且在自貿(mào)港之外未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

在這種情況下,判斷實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的條件是,居民企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)在自貿(mào)港。企業(yè)必須確保四項(xiàng)要素全部都在自貿(mào)港,否則將不得享受優(yōu)惠,其具體要求包括:

1、生產(chǎn)經(jīng)營:在自貿(mào)港有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,且主要生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)在自貿(mào)港或者對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)在自貿(mào)港。

2、人員:有滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的從業(yè)人員在自貿(mào)港工作,且與居民企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議。

3、賬務(wù):會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案資料存放在自貿(mào)港,主要銀行結(jié)算賬戶開立在自貿(mào)港。

4、資產(chǎn):擁有資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)并實(shí)際使用的資產(chǎn)在自貿(mào)港,且與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相匹配。


企業(yè)注冊在自貿(mào)港且在自貿(mào)港之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

這種情況屬于總部機(jī)構(gòu)在自貿(mào)港的跨自貿(mào)港經(jīng)營匯總納稅企業(yè),判定實(shí)質(zhì)性運(yùn)營,主要把握注冊在自貿(mào)港的居民企業(yè)能夠從生產(chǎn)經(jīng)營、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)四個(gè)維度實(shí)施對各分支機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性全面管理和控制。

所謂實(shí)質(zhì)性管理,是對各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào),所謂實(shí)質(zhì)性控制是對各個(gè)分支的人、財(cái)、物具有最終決策權(quán)和控制權(quán)。


企業(yè)注冊在自貿(mào)港外且在自貿(mào)港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

這種情況屬于總機(jī)構(gòu)在自貿(mào)港外的跨自貿(mào)港經(jīng)營匯總納稅的企業(yè),判斷自貿(mào)港的分支機(jī)構(gòu)實(shí)施實(shí)質(zhì)性運(yùn)營,主要強(qiáng)調(diào)分支機(jī)構(gòu)具有生產(chǎn)經(jīng)營的職能,具備與生產(chǎn)經(jīng)營相匹配的軟硬件支撐條件,并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

同時(shí),從功能分析的角度強(qiáng)調(diào),分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入、職工的薪酬和資產(chǎn)總額,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營職能相匹配。


非居民企業(yè)在自貿(mào)港設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所

這種情形與第三種情形的判斷標(biāo)準(zhǔn)相似,強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)、場所具有生產(chǎn)經(jīng)營職能。

新公告的發(fā)布對海南自貿(mào)港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中的“實(shí)質(zhì)性運(yùn)營”進(jìn)行了明確,尤其對生產(chǎn)經(jīng)營、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等四項(xiàng)要素的有關(guān)判定作出解釋,并強(qiáng)調(diào)對于實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的確認(rèn)應(yīng)遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則。這將有助于避免海南成為避稅地,吸引境內(nèi)外企業(yè)真正將資產(chǎn)、人才投入到海南自貿(mào)港,從而對自貿(mào)港的建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。


對于一般企業(yè)來說,在海南注冊公司最明顯的優(yōu)勢就是稅收的優(yōu)勢,在2025年前,鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)公司可以享受15%的企業(yè)所得稅,對于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司新增境外直接投資,直接免征所得稅。2025年后所有公司的所得稅統(tǒng)一不超過15%。

從省發(fā)展改革委獲悉,今年1月至5月企業(yè)境外投資呈現(xiàn)井噴式增長,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)38個(gè),項(xiàng)目數(shù)量已超過去年全年總量。可見海南自貿(mào)港投資的優(yōu)勢是非??捎^的,而在今后的發(fā)展中,海南還將繼續(xù)釋放紅利,如果你想要投資海南自貿(mào)港就要抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)了。


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