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境外投資備案(ODI)備案規(guī)定,申請條件以及核準或備案要求詳解

境內(nèi)企業(yè)開展境外投資,境外投資備案(ODI備案)你了解并且做了嗎

境外投資備案規(guī)定

經(jīng)濟全球化發(fā)展,開啟境外投資模式能獲得跟多的機遇,進行合理的境外投資能夠讓投資者獲得更大的利潤空間。但是投資有風險,在實際行動之前需要做好風險防控措施,以及遵循國家法律法規(guī)要求。境外投資涉及的合規(guī)政策要求之一是必須進行ODI備案。

那么,所有境外注冊的公司都需要辦理ODI備案嗎?注冊香港公司或者澳門公司也需要嗎?根據(jù)法規(guī)要求,國內(nèi)企業(yè)投資中國港澳臺地區(qū)及其它國家和地區(qū)的企業(yè)時,不論是新設公司、新建項目還是并購股權(quán),只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán),控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等,就需要進行境外投資備案。如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實行核準管理。


ODI備案審核部門

直接境外投資,則必須要取得三個主管部門的核準、備案或登記,分別是:

1. 國家發(fā)展和改革委員會或地方發(fā)展和改革委員會(下稱“發(fā)改部門”)的核準或備案。

向發(fā)改委部門申請項目,報送項目信息,境內(nèi)投資人簽署各項所需法律文件,待發(fā)改部門核準或備案,發(fā)放核準文件或備案通知書。

2. 商務部或地方商務部門(下稱“商務部門”)的核準或備案。

商務部門核準或備案,發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》,企業(yè)應在收到證書2年內(nèi)在境外開展投資。

3. 國家外匯管理局地方分局(下稱“外管部門”)的外匯登記程序。

銀行放外匯,外管局監(jiān)管。投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。外管部門審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。

實踐中,商務主管部門與發(fā)改委的境外投資審查原則上相互獨立,不存在互為前提的情況,可以分別報送。在獲得《企業(yè)境外投資證書》以及《備案通知書》后,境內(nèi)企業(yè)方可進行境外直接投資的外匯登記。


哪些境外投資項目需要備案?

2017年8月18日,國務院發(fā)布《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向指導意見的通知》,明確將境外投資項目分成了鼓勵開展、限制開展和禁止開展三類情況,通過“鼓勵發(fā)展+負面清單”模式引導和規(guī)范企業(yè)境外投資方向。

鼓勵類:基礎設施業(yè)、產(chǎn)能和裝備業(yè)、高新技術(shù)和先進制造、能源資源、農(nóng)業(yè)、一帶一路投資。

限制類:房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部。

禁止類:涉及未經(jīng)國家批準的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的、運用我國禁止出口的技術(shù)、 工藝產(chǎn)品的

、賭博業(yè)、 色情業(yè)等、我國締結(jié) 或參加的國際條約明令禁止的、危害國家利益和公共安全的。

限制類還包括: 

1、赴與我國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資;

2、在境外設立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。 

以上情況須經(jīng)境外投資主管部門核準。


ODI備案需要提供的資料有

1、投資主體注冊登記證明文件;

2、投資主體最新一個月的財務月報;

3、追溯至最終實際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖;

4、第三方出具最近一年投資主體審計報告;

5、最新經(jīng)審計的投資主體公司財務報表;

6、境外投資真實性承諾書;

7、具有法律約束效力的協(xié)議或類似文件;

8、證明投資資金來源真實合規(guī)的支持性文件;

9、投資主體投資決策文件。

總之,境外投資備案DOI不是企業(yè)經(jīng)營的負擔,對于企業(yè)的長期發(fā)展來說是保障,可以帶來一系列的便利和優(yōu)勢,特別是對于想要赴境外上市的公司而言,ODI備案是在實現(xiàn)境外投資過程中的一個重要環(huán)節(jié)。如若因?qū)DI政策理解不正確而導致無法順利備案的話,很可能影響公司無法順利在境外上市。


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